강원도 녹색국에서는 국립산림과학원에서 제작한 산불다발지도를 활용하여 시군별 리·동별 산불위험도를 심층 분석하여 강원도 산불 위험지도를 제작 올해 4월 청명·한식부터 현장에 적용, 과학적이고 효율적인 산불방지대책을 추진한다.

본 산불위험지도는 4차 산업혁명 'Big-data'를 산불예방에 적용하는 전국 첫 사례가 된다.

산불위험지도는 1991년부터 2015년까지 25년간 발생한 총1천324건으로 분석 결과 1990년대(1991∼2000년) 산불 발생은 597건 3만21ha로, 2000년 4월 7∼15일 기간중 9일간 강릉, 동해, 고성, 삼척 4개 시군에서 동시다발 대형산불로 2만3천138ha 산림피해로 면적이 급증했다.

2000년대(2001∼2010년) 산불 발생은 410건 2천488ha로, 주요산불은 2004년 속초 청대산(180ha)·강릉시 옥계산불(430ha), 2005년 양양군 양양읍·강현면(973ha), 2005년 양양군 현남면(168ha) 산불 등이다.

2011∼2015년까지 산불 발생은 317건, 394ha로서 시대별 건당 피해면적은 90년대(50.29ha) → 2000년대(6.07ha)→ 2011∼2015년(1.24ha)으로 매년 기상조건에 따라 산불 발생 건수가 달라지고 있으나 최근 전문예방진화대, 감시원 등 종사인력의 확충과 헬기진화 등 산불진화기술이 발전하면서 산불 1건당 피해면적은 줄어드는 추세다.

월별 발생을 보면 최대 취약시기인 3∼4월 발생이 전체 694건으로 52.4％를 차지하고 봄철 2∼5월 955건(72.1％)·가을철 11∼12월 160건(12.8％)으로 산불 조심 기간 중 발생이 85％를 차지하며 산불 조심 기간 외 발생이 199건(1월 57건, 6월 67건, 10월 64건, 7∼9월 11건)으로 15％를 차지 산불 발생이 연중화 되고 있음을 볼 수 있다.

원인별로는 입산자 실화로 인한 산불이 568건으로 전체 산불 건수의 42.9％를 차지하였으며 이어 논·밭두렁 소각이 137건으로 10.3％, 쓰레기 소각이 139건(10.5％), 담뱃불 실화가 96건(6.5％) 순이다.

금년도에 작성하는 산불위험지도는 과거 산불자료뿐만 아니라 최근 들어 산림 주변 펜션, 전원 마을 조성, 관광지개발, 도로개설, 등산로, 송전시설, 군 관련 시설 등 개발로 인한 신규 산불 발생 요인과 귀농·귀촌 인구증가, 산림 연접지 불법소각 행위 다발지역 등 사회적 여건변화를 포함하여 산불 발생 장소, 원인, 산불 간의 거리, 발생빈도 등 상관관계를 분석 수치 지도화 하므로서 귀중한 자료로 활용될 것으로 보인다.

산불위험도는 1㎢(100ha) 내 산불 건수에 따라 관심(0.25건 미만), 주의(0.25∼0.5건), 경계(0.5∼0.75건), 심각(0.75건 이상) 4단계로 구분하여 시군 총 2천361리·동 중 관심 1천722개소, 주의 548개소, 경계 71개소, 심각 20개소로 구분되었다.

강원도 산불위험지도는 ▲산불감시원 배치 지역과 입산자 실화가 많은 지역은 등산로 통제구간 선정 ▲성묘객 실화가 많은 지역은 한식 전·후 혹은 명절 전후에 감시활동을 강화 ▲논·밭두렁 태우기로 인한 산불이 많은 지역은 2월 중순∼3월 중순 영농시기 감시활동을 강화 ▲ 연료물질 저감사업(인화물 제거) 대상지 선정에 있어 우선순위를 고려하는데 도움이 될 수 있다.

또한 ▲쓰레기 소각과 관련된 산불이 많은 지역은 산림인접지에 상습적인 소각 장소가 있는지를 파악하여 농정·환경부서와 공동으로 단속·관리 하는 데 참고하고 산불인력 재배치에 활용된다.

박재복 강원도 녹색국장은 이번 Big-data 분석을 계기로 본 자료를 기초로 하여 산불 발생 신규요인과 사회적 여건변화 추이를 감안하여 산불위험도 조정을 통한 탄력적 감시와 선제적 대응으로 과학적이고 효과적인 산불대응으로 우리 도의 가장 큰 자산인 산림을 산불로부터 지키기 위하여 강원도 산불방지 대응력이 한 단계 높아질 것이라 밝혔다.