서울시(푸른도시국)가 녹색서울시민위원회와 함께 추진하는 옥상녹화 활성화사업인 “10만 녹색지붕 만들기” 사업이 올해 사업대상지 55개소 32,172㎡(9,732평)을 우선 확정하고 본격적인 추진에 들어갔다. 여기에 6월8일 추경예산으로 신청해 놓은 27억원을 확보하게 된다면 서울 도심을 중심으로 약 1만평을 추가로 조성할 수 있을 것으로 기대되, 올해에만 거의 2만평에 달하는 도심 옥상녹화를 달성할 수 있을 것으로 기대된다.
연간 옥상녹화 2만평이라는 수치는 2000년부터 작년까지 7년간 서울시에서 추진한 모든 옥상녹화 지원실적인 51개소 21,326㎡의 3배가 넘는 면적으로, 옥상녹화에 대한 서울시의 의지를 볼 수 있는 부분이다. 땅값이 천정부지인 서울 도심지역에서 녹지공간을 확보해 도시의 쾌적성과 대기오염 경감 등을 추진하기 위해서는 옥상녹화가 중요한 정책수단일 수밖에 없다는 것이 서울시의 판단이다. 서울시에서는 매년 올해 수준 이상으로 옥상녹화를 추진해 2010년까지 총 10만평에 달하는 옥상녹화 면적을 확보한다는 단기계획을 수립해놓은 상태이다. 이는 4년간 새롭게 확보하는 생활권녹지 100만평 조성사업의 10%에 달하는 높은 수치이다.
2007 옥상녹화 추진대상지 현황
지난 3월중 접수한 민간건축물 옥상녹화 지원신청은 총 128개 소에 달했고, 이를 공공성, 접근성, 구조안전성 등의 기준을 바탕으로 지난 4월13일 ‘10만 녹색지붕 추진위원회 심사회의’를 개최해 종로 나스빌빌딩 등 총 36개소 26,238㎡를 선정했다. 이에 대해 현재 구조안전진단 용역결과 특별한 문제가 없는 경우 50% 가량의 설계비와 공사비를 서울시에서 지원하게 된다. 별도로 전액 서울시 예산으로 시행하는 공공건축물 옥상녹화는 중구 동산공영주차장, 남대문경찰서 옥상 등 13개소 3,844㎡를 시행한다.
여기에, 산림청 산하 녹색자금(복권기금) 공모사업에 선정되어 6억7천5백만원을 지원받음으로써, 시립 은평병원 등 공공건축물 6개소 2,090㎡를 추가로 조성하게 되었다. 녹색자금 공모사업은 산림청 산하 녹색자금 관리단에서 운영하고 있는데, ‘도시림 조성분야’에서 옥상녹화 사업이 지원을 받게 된 것이다.
이로서 서울시가 2000년부터 추진하고 있는 옥상녹화 사업의 생태적 효과 및 가치를 대외적으로 인정받게 된 계기가 되었고, 서울시 예산만으로 시민복지 및 생활환경 개선을 위해 노력하는 것이 아니라 다각적으로 예산을 확보하여 예산을 절약하였다는 데에도 창의시정의 큰 의미가 있어 다른 지자체에도 귀감이 될 만 하다.
서울시는 지난 2002년부터 건축물 옥상녹화 지원사업을 펼치며 총 50개소를 조성하였는데, 이로서 금년 사업대상지만 55개소+α에 이르러 “10만 녹색지붕 만들기” 운동에 박차를 가하고 있다. 현재까지 서울시의 옥상녹화 사업을 경기녹지재단, 안산시, 부산시, 김해시 등에서 벤치마킹하여 추진하고 있어 서울시의 “10만 녹색지붕 만들기” 운동은 전국으로 퍼져나가고 있다.
옥상녹화 지원대상지 선정은 지금까지 시 전역에 걸쳐 신청·접수를 받은 후 심의를 거쳐 지원대상지를 선정하였는데, 올 하반기 추경사업에는 도심지역의 옥상녹화 적격지를 먼저 발굴하고, 건축주를 방문·설득하는 방식도 함께 추진된다. 이에따라 우선 외국 관광객들이 많이 찾는 남산 가시권역인 중구와 용산구를 중심으로 옥상녹화 적격지를 8월말까지 일제조사 중에 있다.
이와 관련해 최근 일본과 독일의 옥상녹화 현황을 조사한 뒤 귀국한 한국건설기술연구원의 김현수 박사는 “일본과 독일의 경우 옥상녹화 촉진을 위한 제도적인 뒷받침이 잘 되어 있기는 하지만 공공에서 옥상녹화를 위한 재원마련 노력이 부족한 반면, 서울시는 옥상녹화를 촉진시키기 위하여 건축법 개정을 건의하는 등 제도개선을 추진하는 한편 시민지원을 위한 예산확보에도 노력을 기울이고 있으며, 녹색서울시민위원회, 한국인공지반녹화협회, 언론, 기업, 학계, 시민단체 등 각 분야의 전문가와 협력하여 체계적이고 유기적으로 옥상녹화 운동을 펼치고 있어 일본에서도 부러워하는 형편”이라고 밝혔다.
옥상녹화의 모든 것, 초록뜰 나들이로 확인하세요!
옥상녹화 붐 조성을 위해서는 시민의 옥상녹화에 대한 인식이 개선되어야 하는데, 서울시 푸른도시국에서는 시청 서소문3별관(3층)에 조성된 옥상정원「초록뜰」에서 오는 8월말까지 매주 목요일 점심시간 동안 ‘해설이 있는 초록뜰 나들이’를 실시하여 옥상녹화 설계 및 공사 시 주의사항, 유지관리 방법 등에 대해서 설명하고 옥상녹화가 어렵거나 위험한 일이 아니라는 것을 현장에서 홍보하게 된다.
‘해설이 있는 초록뜰 나들이’는 2006년에도 유치원생과 어린이를 동반한 일반시민, 부근 직장인들에게 많은 사랑을 받았는데, 올해에도 도심에서 초여름의 화사한 야생화와 풀향기를 보고 느끼고 맛보며 생태감성 지수를 높일 수 있는 계기가 되리라 여겨진다.
‘초록뜰’은 녹지가 부족한 도심에서 옥상을 활용해 새로운 녹지를 확보하고 삭막한 도시환경을 개선할 목적으로 약 300㎡(약 90평) 규모로 2000년에 시범조성 되었는데, 7년이 지난 지금은 식재된 43종의 야생초화류 외에 민들레, 달맞이꽃 등이 유입되어 120여종의 식물과 딱정벌레, 귀뚜라미 등 40여종의 곤충이 살고 있다.
신청은 조경과 홈페이지(http://green.seoul.go.kr)를 통하여 1회당 20명씩 선착순으로 예약 가능하며, 이 밖에 궁금한 사항이나 단체관람객을 위한 추가 프로그램 운영 등은 조경과로(02-6321-4192)로 문의하여 조정 가능하다.
<백경희 기자>
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