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한국전력거래소의 전력관제센터 상황실 구축사업(약 99억원)의 우선협상대상자 선정과정에 문제가 있었다는 의혹이 제기되었다.
국회 산업통상자원위원회 오영식의원(민주당)이 한국전력거래소로부터 제출받은 국정감사 자료를 분석한 결과, 전력거래소 전력관센터 상황실 구축사업 우선협상자로 선정된 모 기업은 식별이 불가능한 증빙서류를 제출하고, 기획재정부 계약예규도 위반되어 평가대상에서 제외되었어야 함에도 불구하고 우선협상대상자로 선정된 것으로 드러났다.
우선협상대상자로 선정된 기업의 평가제안서를 검토한 결과, 성능에 대한 인증을 위해 필수적으로 제출되었어야 할 증빙서류는 육안으로는 도저히 식별이 불가능한 상태로 제출되었는데, 이는 「기획재정부 계약예규 제114호」 ‘7. 협상에 의한 계약체결기준’위반에 해당된다.
한국전력거래소는 위 기업을 평가 대상에서 마땅히 제외했어야 하는데도 아무런 조치를 취하지 않고 평가가 진행된 것이다.
문제가 된 성능에 대한 증빙서류는 전력관제센터 상황실 구축 예산의 80%가량을 차지하는 DLP CUBE의 성능을 증빙하는 서류로 공인인증기관의 인증을 받아 필수적으로 제출되어야 할 서류이다.
그러나 우선협상대상자로 선정된 모 기업의 평가제안서에는 이 서류가 육안으로는 도저히 식별이 불가능한 상태로 제출되어 있어 성능을 증빙할 서류로서 전혀 적합하지 않았다.
이에 대해 한국전력거래소는 평가대상에서 제외를 결정하는 것은 전력거래소의 판단이 아니라 평가위원회의 결정사항이라는 입장이고, 이에 반해 평가위원으로 참여했던 평가위원들은 위 기획재정부 예규에 대해 사전에 인지하지 못한 상태에서 전력거래소가 평가대상이라고 제출한 평가제안서에 대한 기술적 검토만 수행했을 뿐이라는 입장이어서 향후 논란이 예상된다.
한편, 이번 전력거래소의 전력관제센터 상황실 구축사업은 전력거래소의 나주혁신도시로의 신축 이전, 경기도 의왕시에 서울전력관제센터 신축에 따라 나주 및 서울 전력관제센터, 나주 급전원 훈련실, 나주 통합보안 관제센터, 나주 및 서울 전력IT 관제센터 등 6개의 상황실 신설계획에 따라 총 사업비 약 99억원을 들여 전력거래소가 추진하고 있는 사업으로 조달청 입찰공고에 따라 4개 업체가 입찰에 참여했다.
오영식 의원은 “전력관제센터 상황실은 우리나라 전력계통의 상황을 실시간으로 확인하고 감시하는 컨트롤 타워로서 기간시설에 해당한다”며, “이러한 중요한 설비의 구축을 맡을 업체를 결정하는 과정은 규정과 절차를 준수하여 성능에 대한 철저한 검증을 거치는 것이 중요하다”고 강조했다.
이어 오 의원은“우선협상대상자 선정과정에 의혹이 제기된 만큼 철저하게 확인하여 한 점 의혹도 없어야 한다”고 지적했다.
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