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신길뉴타운 '친환경 디자인 도시'로 탈바꿈 김선호 |
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그 동안 기반시설이 열악하고 노후불량주택이 밀집되어 서울시의 대표적인 낙후지역으로 꼽혀왔던 영등포구 신길동 일대(147만㎡)가 『친환경 디자인도시』로 새롭게 태어난다. 지난 2005년 12월 3차 뉴타운지구로 지정되고, 지난해 10월 시범 재정비촉진지구로 지정된 신길 재정비촉진지구는 도시재정비 촉진을 위한 특별법시행(2006.7)이후 전국에서 최초로 촉진계획을 결정하게 된 지역이 된다.
신길 재정비촉진지구는 서울시에서 도시계획 전문가를 총괄계획가(MP:Master Planner)로 선정하여 영등포구에서 지난해 12월부터 금년 4월까지 6회에 걸친 우리 시 도시재정비위원회 자문을 받아 재정비촉진계획(안)을 마련하고, 지난 5월부터 재정비촉진계획 결정을 위한 주민 공람과 구의회 의견청취, 공청회 개최 등의 절차를 거쳐 11월 13일 서울시 도시재정비위원회의 심의를 받아 최종 촉진계획이 결정되었다.
신길 재정비촉진계획에 의하면 영등포 부도심과 여의도에 인접한 직주근접의 배후 주거공간으로서 젊음, 건강, 활력이 넘치는 참된주거 실현과 친환경적 디자인도시 조성을 목표로 지구 내부 순환형 커뮤니티 가로와 생활중심가로 및 정보 특성화 가로를 조성하고, 친환경건축물 인증제도 도입, 공원·녹지공간 확충 및 그린네트워크 구축, 도시미관 향상을 위한 주택단지 및 광고물 디자인 가이드라인 수립, 커뮤니티 가로를 순환하는 자전거 도로망 조성, 여성 친화적이고 어린이·청소년이 행복한 주거단지 계획 수립 등을 통해 서울 서남부의 대표적인 친환경 디자인 도시로 탈바꿈할 수 있도록 생활권 단위의 광역적인 촉진계획을 수립하였다.
촉진계획의 주요내용으로는 2015년을 목표로 18,845세대
50,878명의 인구가 거주하는 친환경적 주거공간으로 조성하기 위하여 지구 내부를 순환하는 약 3.4㎞의 커뮤니티가로를 조성하여 주요 공공시설과 근린생활시설 등을 배치하고, 생활중심가로(가마산길)에는 쇼핑 등 사업복합시설을, 정보특성화 가로(신길로)에는 정보 문화도서관을 배치하여 가로별 특성화를 꾀하여 주민들의 접근성과 생활의 편의성을 높였다.
또한, 우리 시의 대기환경문제 개선을 위하여 동사무소, 도서관, 종합복지센터 등 공공 신축건물과 공동주택 등의 민간 신축건물에 태양열 등 신·재생에너지를 사용하고, 에너지 소비량 절감 및 옥상녹화를 설치 토록 하는 친환경건축물 인증제도를 도입하고, 민간 신축건물에 대해서는 인증점수가 일정점수(70점)이상인 경우에는 용적률 인센티브를 부여하도록 하였다.
현재 2.4% 수준인 공원녹지비율을 지구 전체면적의 10%이상으로 대폭 늘리면서 근린공원(5개-3개신설)과 커뮤니티 공원(5개신설)을 연결 녹지로 연계하는 순환형 녹지체계를 형성하여 주거공간에서 쉽게 접근 할 수 있는 생활공원 위주로 계획하였으며 또한, 도시 미관 향상을 위하여 단지 내 중·저층혼합배치(구역별로 18.6%~48.8%이상)되도록 하여 다양한 스카이라인이 조성되도록 유도 하고, 탑상형과 판상형의 혼합배치, 주동의 디자인 30%이상 차별화 하도록 하는 등의 디자인 가이드라인을 제시하였다.
건축물뿐만아니라 광고물관리계획도 포함하여 광고물표시 매뉴얼에 광고물의 규격, 색채, 위치, 수량, 글자체 등의 구체적인 가이드 라인을 제시하고, 향후 사업시행 인가 시 광고물 표시 지침을 적용 각종 간판의 부착 위치별 규모, 재질, 디자인 등 세부설치계획을 포함 하여 인가토록 하여 명품도시로 관리해갈 계획이다.
주민들의 자전거이용 활성화를 위하여 커뮤니티 가로를 순환하는 자전거도로망을 중심으로 총 연장 9.9㎞의 자전거도로(보행자 겸용)를 설치하는 자전거 네트워크 조성토록 하였으며 지역의 문화 및 복지 향상을 위하여 도서관, 종합복지센터, 문화시설 등 5개소가 신설되고, 과밀학급 해소와 교육 수요를 감안하여 중학교 1개소가 추가 신설(기존 초등 4, 중 1, 고 1)되는 등 지구 내 기반 시설 확보율을 지구면적의 34.3%(현재 22.7%)로 계획하여 쾌적한 주거환경이 조성될 수 있도록 하였다.
아울러 여성친화적이고, 어린이·청소년이 행복한 주거환경을 만들어 나갈 계획이다. 예를 들어 환경설계를 통한 범죄예방설계(CPTED : Crime Prevention Through Environmental Design)기법 등을 도입하여 여성과 어린이·청소년들이 안전하고 편리하게 생활할 수 있도록 아파트 1층에 여성공용 화장실 설치, 단지내 통행로 탄성재포장, 지하주차장에 동선 추적 CCTV설치, 엘리베이터 홀 보안시스템 설치, 어린이 놀이터 개방된 장소설치 및 도난 방지용 자전거보관소 설치 등 각종시설들을 갖추도록 계획하였다.
효율적인 촉진사업 추진을 위하여 총 16개구역으로 나누어 정비사업을 추진할 계획이며, 16개구역중 15개구역(재개발 13, 재건축 2)을 촉진구역으로 1개구역은 존치정비구역으로 지정하되, 주택 및 임대시장의 안정을 유지하면서 년도별로 순차적인 개발이 되도록 단계적인 사업을 추진할 계획이며, 존치지역 중 체계적인 관리가 필요한 지역은 지구단위계획구역(5개구역)으로 관리할 계획이다.
이와같이 다양한 계획으로 수립된 신길재정비촉진계획은 11월 29일 결정고시하고, 단계적인 사업추진 계획에 따라, 향후 2015년까지 조합설립인가, 건축위원회 등 각종 위원회 심의, 사업시행인가 등 관련절차가 순조롭게 이행된다면 내년 하반기부터는 촉진구역별로 공사착수가 가능할 것으로 예상된다.
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